重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会（第三场）——重庆市上半年金融运行情况文字实录

重庆市政府新闻办于2025年7月30日举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会（第三场），邀请人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨，重庆市委金融办副主任、市地方金融局副局长陈智，重庆证监局党委委员、副局长刘佳介绍重庆市2025年上半年金融运行情况，并答记者问。以下为文字实录。

市委宣传部新闻发布处处长 何涯：

女士们、先生们，记者朋友们：大家下午好！欢迎大家出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天是重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会的第三场，我们将聚焦2025年上半年重庆市金融运行情况，邀请到人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨先生向大家介绍有关情况。

出席今天发布会的还有：市委金融办副主任、市地方金融局副局长陈智先生，重庆证监局党委委员、副局长刘佳女士，他们也将回答记者朋友们关心的问题。

首先，请魏海滨先生向大家介绍有关情况。

魏海滨：

各位记者朋友：大家好！很高兴与大家见面。下面，我代表中国人民银行重庆市分行，就上半年金融支持重庆经济高质量发展的有关情况，向大家作简要介绍。

上半年，中国人民银行重庆市分行贯彻市委、市政府工作部署，围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚决落实适度宽松的货币政策，特别是5月份以来，全力推动人民银行总行出台实施的一揽子货币政策措施在渝落地见效，有效支持重庆经济整体呈现向上向好态势。主要呈现四方面特点：

第一个特点是“高”，总量指标“高”于全国，有力巩固经济向上向好态势。上半年，我们综合运用各类货币政策工具，积极落实降准政策，释放中长期可贷资金超40亿元，投放各类央行资金643亿元，带动全市社会融资规模新增4153亿元，同比多增281亿元。其中，人民币贷款新增2893亿元，同比多增超千亿元。6月末，全市各项贷款余额6.25万亿元，同比增长8.3%，高于全国1.2个百分点，增速连续4个月高于全国平均水平。充足的金融供给，为经济向上向好持续注入“源头活水”。

第二个特点为“低”，融资成本“低”位下行，有效减轻企业和居民利息负担。加强利率调控和自律管理，及时将央行下调政策利率和个人住房公积金贷款利率的政策效果，传导到实体经济和居民百姓，引导社会融资成本低位下行。上半年新发放企业贷款、个人住房贷款平均利率分别为3.3%、3.2%，同比下降43个、61个基点；新发行债务融资工具平均利率2.5%，持续处于历史低位。本轮降息为我市有贷企业、居民分别每年节约利息支出约18亿元、15亿元。

第三个特点为“优”，信贷结构“优”化提质，精准支持重点领域。我们创新实施“五个百亿级”央行资金支持计划，引导金融机构加大对科创、绿色、消费、外贸、民营等重点领域的信贷投放。6月末，科技创新和技术改造贷款余额较上年末翻两番；“双倍增”行动计划下科技型企业贷款同比增长23%；制造业中长期贷款、一般消费贷款同比分别增长12%、17%，明显高于全市贷款平均增速；民营企业贷款余额首次突破6000亿元，同比增长13.3%。我们精准支持稳就业，将“稳岗贷”支持对象从中小微企业扩展到小微企业主和个体工商户个人，进一步支持企业充分吸纳就业，履行稳岗扩岗社会责任。截至6月末，全市累计发放稳岗贷530亿元，稳定就业超60万人。持续支持绿色低碳发展，全市绿色贷款余额破万亿元。此外，我们抢抓债市“科技板”政策机遇，落地全国首单5年期城商行科创债30亿元，募集资金将全部用于发放科技创新贷款和投资科技创新债券，为我市科技创新提供长期稳定的资金支持。上述各类增量措施向重点领域加力倾斜，金融支持高质量发展更加务实高效。

第四个特点为“新”，开放举措“新”招频出，助力内陆开放国际合作引领区建设。着力加强西部陆海新通道建设的信贷支持，实施通道“基建项目资金保障、物流融资产品创新、产业集群金融匹配、商贸领域融资普惠”四项信贷支持计划，推动通道领域本外币融资余额突破6700亿元，同比增长16%。优化通道金融数智化服务，在国家外汇管理局支持下，在全国率先上线“新型离岸国际贸易业务背景核验”与“保税核注清单融资结算”应用场景，通过数字化手段，有效提升离岸贸易和保税加工贸易外汇收支银行单据审核效率。两个应用场景上线以来，累计服务涉外企业融资结算金额近22亿美元。积极推动跨境支付通落地重庆，6月22日上线以来已办理汇款业务5126万元，极大便利了渝港两地人员和经贸往来。同时，上半年，跨境人民币货物贸易结算999.8亿元，居西部第一，便利化结算笔数增长22.7%。

下一步，中国人民银行重庆市分行将继续落实好适度宽松的货币政策，密切跟踪评估前期落地的政策效果，根据辖区经济金融形势和金融市场运行情况，把握好各项工作的力度和节奏，重点抓好三方面工作：

首先，持续保障信贷总量供给。继续强化逆周期调节，发挥金融稳增长、惠实体的支持作用，加力实施“五个百亿级”央行资金支持计划，确保信贷投放稳定可持续。力争下半年再投放各类央行资金600亿元，为重庆经济社会高质量发展提供低成本资金保障。

其次，持续提升金融支持质效。配合市政府出台《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》，聚焦“33618”现代制造业集群、生态环保、文旅体消费等重点领域，完善政银企对接机制，实施科技金融“长江领航计划”等专项行动，加大“流水贷”等专项产品创新和推广，发挥好结构性货币政策工具的定向支持作用，进一步强化金融、财政、产业等政策的协同联动，推动金融服务直达快享、惠民有感。

最后，持续深化改革创新发展。推进绿色、转型金融改革创新，加力打造全国首个省级全域绿色金融改革样板。推动西部陆海新通道金融专项支持政策尽快落地，深化本币和外币、融资和结算一体联动，促进年末通道领域融资余额突破7000亿元。统筹发展和安全，扎实履行金融稳定和宏观审慎管理职能，进一步规范存贷款市场秩序，加强金融风险监测、评估、预警和应对，维护金融体系稳健运行，为重庆经济高质量发展营造良好的金融生态环境。

我先介绍这么多，谢谢大家！

何涯：

谢谢。下面进入记者提问环节，提问前请通报所在的新闻机构，请提问。

中新社记者：

我们关注到，5月7日人民银行宣布的一揽子货币政策措施中，专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款。能否介绍下这项政策在重庆的落地情况，以及其他金融支持消费方面的情况？谢谢！

何涯：

谢谢中新社记者，这个问题有请魏海滨先生回答。

魏海滨：

感谢你的提问。正如你所说，5月，人民银行出台了一揽子货币政策措施，其中，设立了服务消费与养老再贷款。6月，人民银行等6部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，进一步明确了金融促消费的“路线图”。相关政策出台以来，我们积极引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足经营主体和消费者多样化融资需求，重点做好了三方面工作：

第一个方面是，聚焦居民就业增收，夯实“能消费”的基础。就业稳则收入稳，收入稳则消费稳。我们加强与重庆市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局等部门的协调联动，调整优化创业担保贷款政策，针对个体工商户融资需求特点，创新推出期限活、审批快、无抵押的专属信贷产品“渝个贷”。同时，我们迭代升级“稳岗贷”信贷产品，将“稳岗贷”支持对象从企业扩大至个体工商户、小微企业主，加大对稳岗成效好、吸纳就业能力强的市场主体的金融支持力度。上半年，向超1100户创业主体发放创业担保贷款超3亿元，为2700家中小微企业和2.5万户个体工商户发放贷款超270亿元，支持稳定就业近16万人次。

第二个方面是，聚焦服务消费供给，激发“想消费”的意愿。服务消费是提振消费、扩大内需的关键。当前，服务消费市场需求比较旺盛，影响扩大服务消费的短板主要是供给。对此，我们发挥服务消费与养老再贷款定向支持作用，会同市商务委、文旅委等部门梳理重点企业、项目名单，构建融资需求与金融产品的双向推送机制，帮助更多经营主体享受政策红利。截至6月末，全市住宿餐饮、文体娱乐、养老服务、教育等行业贷款余额超600亿元，同比增长19.9%。这些资金重点支持了酒店升级、餐饮焕新、文旅设施改善等服务消费领域，以及养老机构的适老化、智能化改造，丰富了优质供给，使市民在消费和养老领域有了更多更好的选择。

第三个方面是，聚焦优化金融服务，营造“乐消费”的环境。我们指导金融机构聚焦“食、住、行、游、购、娱”等重点消费场景推出减费让利活动。如，在“618”活动期间联合市商务委举办“渝悦消费·金融畅惠”主题活动，引导金融机构围绕电商购物、餐饮美食、家装家居、出行加油等领域，推出满减折扣、分期福利等70余项优惠措施。我们围绕重点消费场景持续推进支付便利化建设，完善境外银行卡、移动支付、现金支付等多层次支付体系。同时，不断拓展数字人民币应用场景，累计发放数字人民币消费红包超1亿元。

下一步，我们将对照人民银行总行和重庆市委市政府关于提振消费和支持养老产业的相关部署要求，指导金融机构围绕大宗消费更新升级、服务消费提质、服务能力提升、发展环境优化“四项行动”，持续加大消费领域金融支持力度，全力支持重庆市建设国际消费中心城市。谢谢！

何涯：

谢谢，请继续提问。

光明网记者：

我们了解到，重庆当前正在建设“渝金通”金融大脑、“渝金盾”风控大脑，请问这项工作的进展和成效如何？下一步有何打算？谢谢！

何涯：

谢谢光明网的记者，这个问题有请陈智先生回答。

陈智：

感谢您的提问。近年来，市委金融办全面融入数字重庆建设总体架构，深入实施“智融惠畅”工程，全力做好数字金融这篇大文章。作为其中的关键抓手，“渝金通”金融大脑与“渝金盾”风控大脑协同发力，重构全市地方金融监管与服务模式，将持续为全市金融高质量发展注入新动能。

第一，聚焦数智赋能金融服务与需求匹配，加力建设“渝金通”金融大脑。金融服务贵在精准高效。“渝金通”金融大脑致力于提升金融服务综合能力体系，实现供需智能匹配，构建开放、融合、便捷的数智金融服务生态圈。针对服务渠道单一、覆盖不全的问题，我们构建综合金融服务场景。形成银行、保险、资本市场、政策资讯、特色专区5大场景，汇集全市金融资源，整合“金渝新”“信易贷”“跨境e融”等特色服务，为我市企业和群众提供广覆盖、差异化的金融服务。针对跨部门业务协同效能不足的问题，我们打通业务协同贯通链条。依托一体化智能化公共数据平台底座，建立“融资需求服务、风险补偿督办、拟上市后备库申请”等20余类跨部门协作流程，有力保障了金融业务顺畅运行与协同。针对信息数据共享不畅的问题，我们推动跨领域跨系统实战应用。引导全市重点金融机构上跑道，接入机构高频应用驾驶舱，推进数据互通互用；与成渝金融法院共建“金融司法”专题库，便利了金融诉前调解；与人行重庆市分行共建经济运行决策指标库，为风险防控和政府决策提供了数据支撑；基于风险补偿基金改革，合作打造“秀山普惠金融政策贷”，构建覆盖农户、小微企业、创业者的多层次普惠金融服务体系，助力乡村振兴。

第二，聚焦数智赋能金融监管和风险防控，加快建设“渝金盾”风控大脑。金融安全是基石。“渝金盾”风控大脑致力于推动地方金融管理数智化转型，实现全市地方金融组织监管与风险治理“一体化”智治。围绕风险监测预警能力提升，我们集成核心监管业务并汇聚数据。系统整合地方金融组织监管、中小金融机构风险治理、单体企业金融风险防控、非法集资防范处置等业务功能，打通金融、网信、工商、司法等99类公共政务数据通道，并实时对接地方金融组织业务系统，实现自动采集与异常指标智能预警，为精准监测、预警和评价提供数据支撑。针对跨部门风险防控协同难题，我们构建多跨协同联防联控机制。依托全市数字化城市运行与治理中心，已经制定“非法集资活动刑事打击”等31类跨部门风险处置预案，支持市级、区县、镇街跨层级跨部门高效流转协同，提升了金融风险联防联控效能。

下一步，市委金融办将深入落实市委、市政府工作部署，深化实施“智融惠畅”工程。围绕“渝金通”金融大脑，我们将打造更多实用场景，加强AI应用，完善评价机制，提升服务实效；围绕“渝金盾”风控大脑，我们将健全制度规范，打造高质量数据集，提升智能分析能力，优化跨部门场景，扩大使用范围，增强平台活跃度。最终以“渝金通”金融大脑、“渝金盾”风控大脑为双引擎，打造数字金融改革创新标志性成果。

我就回答这些，谢谢！

何涯：

谢谢，请继续提问。

国际在线记者：

今年印发的《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》中提出，要推动上市企业开展并购重组。请问重庆在推动提高上市公司质量方面，采取了哪些举措？谢谢！

何涯：

谢谢，这个问题有请刘佳女士回答。

刘佳：

谢谢您的提问。重庆证监局持续推进上市公司常态化走访，支持引导上市公司运用分红、回购增持、并购重组等提高发展质量和投资价值。

一是加强上市公司常态化走访调研。今年以来，结合我市实际，不断健全常态化走访上市公司机制，强化与市委金融办、区县政府、交易所等多方协同联动，推动走访和服务工作走深走实。将实地走访和现场检查相结合，围绕落实“并购六条”、应对关税政策、协调化解风险等主题，走访调研上市公司39家次，累计收集公司困难、诉求31项，积极协调相关部门推动解决。

二是推动上市公司提速并购重组。推动市政府设立并购重组基金，组建上市企业并购重组工作专班，明确任务目标和责任分工。全面摸排上市公司并购重组意愿、需求和能力，形成梯队名单。今年上半年，赛力斯通过并购重组购买厂房，交易金额81.64亿元，成为全面注册制以来交易规模最大的民企并购项目。新铝时代、涪陵榨菜、秦安股份等公司先后公告筹划发行股份购买资产，渝三峡A公告收购第三方公司股权并增资。此外，远达环保重大资产重组已获国务院国资委批复，正在有序推进，交易规模超277亿元。

三是推动上市公司强化市值管理。推动我市上市公司通过回购增持、加强分红回报投资者，以多元化市值管理提振市场信心。顺博合金、电科芯片、神驰机电已使用专项贷款3.58亿元实施回购增持，另有3家公司已取得专项贷款额度3.2亿元。我市已有44家次上市公司及其股东披露增持回购方案，实施金额25.6亿元。今年以来，48家公司宣告2024年年报分红方案，合计拟派发现金131.72亿元。

下一步，重庆证监局将常态化走访上市公司，积极协调解决公司生产经营面临的实际困难；大力推动落实“并购六条”，支持上市公司通过并购重组做大做强，向新质生产力转型升级；持续引导上市公司及其大股东用好中长期分红规划、增持回购、股权激励等市场化措施，依法合规加强市值管理，积极回报投资者。

我就说这么多，谢谢！

何涯：

谢谢，最后一个问题，请提问。

央广网记者：

刚刚发布人提到，重庆近期推出了“五个百亿级”货币政策工具支持计划，请问具体有哪些举措和成效？谢谢！

何涯：

谢谢央广网的记者，这个问题有请魏海滨先生回答。

魏海滨：

感谢这位记者朋友的提问。“五个百亿级”央行资金支持计划是人民银行重庆分行贯彻落实人民银行一揽子货币政策措施，在今年5月推出的创新举措。这里，我从三个方面向大家作一些介绍：

首先是推出支持计划的背景和考虑。我们推出该计划，旨在深入贯彻中央金融“五篇大文章”和市委、市政府战略部署，通过创新货币政策工具运用，引导金融资源流向重庆经济社会发展的重点领域和薄弱环节。结合重庆产业布局和战略定位，我们创设了“渝科融”“渝绿融”“渝消融”“渝通融”“渝民融”五项政策产品，支持金融机构为我市科创、绿色、消费、外贸、民营等五大重点领域经营主体提供低成本信贷资金。

然后是“五个百亿级”支持计划的内容和举措。在实施方案上，我们从支农支小再贷款、再贴现的总额度中，划出850亿元的专项额度，并争取落地人民银行总行管理的专项政策工具资金150亿元，合计安排1000亿元低成本资金，引导金融机构为实体经济让利。在工作机制上，我们会同市科技局、生态环境局、商务委等行业主管部门，常态化梳理更新支持领域企业名单库，依托“长江渝融通”大数据系统，将名单精准推送给银行，督促银行开展融资对接。截至目前，已累计推送高新技术、“专精特新”、绿色转型、西部陆海新通道等领域的企业7.5万余户。同时，我们定期监测银行的贷款发放情况，强化督促指导，确保名单库企业充分享受政策红利。

最后是支持计划已取得的积极成效。自政策推出以来，我们仅6月单月就落地支持计划专用额度400亿元，支持经营主体3.7万余户。其中科创、绿色、民营领域分别达84亿元、66亿元和223亿元。同时，相关低成本资金将带动银行业金融机构让利实体经济，预计可为五大领域经营主体节约利息支出约5亿元。

下一步，我们将继续加大货币政策工具运用力度，向重庆重点领域发展注入更多“金融活水”，助力经济高质量发展。谢谢！

何涯：

谢谢。各位媒体朋友，今天的记者提问环节就到此结束了。市政府新闻办也邀请各位媒体记者朋友们持续关注重庆金融支持经济高质量发展的情况，我们下一期新闻发布会再见，感谢各位发布人，感谢记者朋友们。